12月9日上午，承载全市人民厚望和期待的中国共产党绥芬河市第十一次代表大会在市党政办公中心三楼礼堂隆重开幕。罗海涛同志代表中国共产党绥芬河市第十届委员会向大会报告工作。报告的题目是《创新驱动发展 自贸引领未来 在现代化绥芬河建设新征程勇毅前行》。 

　　罗海涛同志在报告中指出，这次大会是在“两个一百年”奋斗目标交汇的历史节点召开的一次十分重要的代表大会，大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，团结带领全市广大干部群众，坚持创新驱动发展、自贸引领未来，在现代化绥芬河建设新征程中勇毅前行！

　　党政办公中心三楼礼堂庄严、隆重，来自全市各条战线的186名参会代表，肩负着全市5600余名共产党员的重托和期望，精神振奋地步入会场。主席台正上方悬挂着“中国共产党绥芬河市第十一次代表大会”会标，帷幕中央金色的党徽光彩夺目，十面红旗分列两侧，会场洋溢着团结鼓劲、催人奋进的气氛。

　　在主席台前排就座的大会主席团常务委员会委员有：罗海涛、王镭、宫冰、孙晓峰、房忠志、辛宇、何海敏、吴叶、李永良、马文辉、刘在明。赵广友、黄玉萍也在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

　　大会由王镭同志主持。王镭宣布，市第十一次党代会共有代表200名，实到186名，符合法定人数。

　　牡丹江市委对我市的换届工作高度重视，派出市委换届选举指导组和换届风气督导组到会监督指导。

　　上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中正式开幕。

　　在热烈的掌声中，罗海涛同志代表中国共产党绥芬河市第十届委员会向大会报告工作。

　　报告分为4个部分：

　　一、回望五年，奋斗历程值得铭记，发展成就振奋人心；

　　二、擘画蓝图，坚守初心担当使命，锚定目标勇毅前行；

　　三、乘势而上，矢志不渝埋头苦干，接续奋斗开拓创新；

　　四、坚持和加强党的全面领导。

　　罗海涛同志在报告中回顾了过去五年的工作。他说，面对复杂多变的外部形势和新冠疫情的严重冲击，我们始终加强党的全面领导，抢抓机遇、应对挑战，振兴发展迈出坚实步伐，事关长远的重要领域发生历史性、标志性、根本性变化。这五年，国家重大战略落地起势，重大基础设施逐步完善，双向开放格局纵深推进，边疆幸福生活更加美好，党员干部群众尽显担当。

　　罗海涛同志指出，一切发展的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委、牡丹江市委正确领导的结果，展现了全市党员干部敢担当、勇作为的奋斗图景，铺展出历届班子薪火相传、不懈奋斗的恢弘画卷，谱写了全市人民、企业家、中省直单位、驻绥部队和离退休老同志万众一心、拼搏奋斗的时代华章。回顾过去五年的工作，我们深刻体会到：党的领导是取得胜利的坚强保证；创新驱动是跨越发展的不竭动力；人民至上是一切工作的价值取向；保持定力是成就事业的重要法宝；守住安全是高质量发展的重要基石。

　　罗海涛同志强调，今后五年，是绥芬河奋进全面建设社会主义现代化新征程的关键五年，全市工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，大力弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，围绕国家建设向北开放重要窗口总体定位，坚持创新驱动发展、自贸引领未来，努力打造创新之城、智慧之城、活力之城、绿色之城、人文之城，在新征程中奋力开创全面建设现代化绥芬河新局面。努力实现地区生产总值、固定资产投资额、地方财政收入、工业增加值、进出口总额、口岸货运量、亿元以上项目、规上工业企业、市场主体、建成区面积“十个提升”。

　　罗海涛同志指出，要乘势而上，保持赶考姿态，锤炼赶考定力，坚定信心、振奋精神，以更加昂扬的斗志，迈进新征程、建功新时代。

　　要坚定不移走创新驱动之路，强化系统思维，深挖自贸优势，以思想大解放、格局大拓展、视野大提升，打造创新集聚区、自由功能区、数字引领区，引领先行先试取得新的突破，谱写引领示范发展新篇章。

　　要坚定不移走扩大开放之路，顺应新时代经贸合作发展大势，彰显口岸枢纽价值，深化互联互通、深化开发开放、深化交流交往，打造包容互鉴、发展联动、利益融合的开放型经济格局，谱写融入“一带一路”新篇章。

　　要坚定不移走转型升级之路，聚力产业基础高级化和产业链现代化，布局代表未来口岸经济发展方向的业态结构，以平台经济集聚产业，以枢纽经济释放活力，以美丽经济提升价值，打造优势突出、竞争力和支撑力强大的现代产业体系，谱写融入现代产业体系的新篇章。

　　要坚定不移走融合发展之路，立足比较优势，敢于“攀高结贵”，精准定位，定向发力，融入自贸矩阵、融入口岸矩阵、融入区域矩阵、融入红色矩阵，努力把绥芬河打造成国际有声誉、全国有口碑、区域有地位的明星城市，谱写国际城市塑造新篇章。

　　要坚定不移走共同富裕之路，秉持民本情怀，更好地满足群众对美好生活的新期待，高质量发展、高效能治理、高品质生活相得益彰，让就业更充分、待遇更优厚，让保障更坚实、供给更优质，让城市更美好、生活更舒心，让治理更高效、社会更安定，着力打造“有温度”的城市，谱写共建共治共享新篇章。

　　罗海涛同志强调，要坚持和加强党的全面领导，大力弘扬伟大建党精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，坚守初心使命，锤炼政治本领，以党建新成效引领事业大发展。要突出政治统领，永葆绝对忠诚的政治本色；要赓续红色血脉，争当攻坚克难的时代先锋；要织密组织体系，筑牢全面过硬的战斗堡垒；要树立实干导向，锻造担当作为的干部队伍；要正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。

　　罗海涛同志最后充满激情地说，站在充满希望的沃土，看秀美山河、品厚重历史、悟红色血脉，我们无比自豪、无比自信！眺望振兴发展的征途，牢记上级嘱托、回应人民期盼、不负时代召唤，我们豪情满怀、斗志昂扬！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、牡丹江市委的正确领导下，解放思想、实事求是，埋头苦干、勇毅前行，全方位推动高质量发展，为奋力谱写现代化绥芬河建设新篇章而不懈奋斗！

　　大会邀请了部分非党代表的市级领导及其他处级领导干部，非党代表的市直单位负责人，海关、边检、铁路车站等中省直单位负责人列席会议。

　　开幕式结束后，各代表团按照大会日程安排，对中国共产党绥芬河市第十届委员会工作报告和中国共产党绥芬河市第十届纪律检查委员会工作报告进行审议。